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從目前情況來看，市場化定價已是主流，并將繼續深化。可以預見，在市場經濟“無形的手”的強大推動下，資金和資本聚集將是必然趨勢，分散的糧食企業有進一步整合的趨勢。

　　在今年全國夏糧迎來“十一連豐”的背后，糧食市場正在發生或孕育的一些新變化引人關注，這其中既有隱憂也有挑戰。

　　記者在河南、河北采訪發現，雖然與去年相比，許多農戶賣糧能多收入幾千元，但這在他們養家的收入中并不占大頭，而是外出打工的工資性收入成為了家庭收入增長的重要支柱；

　　從糧食加工企業看，行業整體利潤萎縮，部分企業開工不足。一些糧食加工企業，因為糧價走高，目前已計劃自己承包耕地種糧，希望自給自足從源頭解決原料問題；

　　而在糧食信貸領域，今年商業性金融、合作性金融加大了支持“三農”的力度，更多的信貸資金和社會資金開始投向農村、農業，同業競爭的加劇又給政策性銀行的業務帶來了不小的挑戰。

　　加工企業加速優勝劣汰

　　根據農發行提供的數據，為確保支持夏糧收購不出問題，截至目前該行已安排夏收資金1650億元，同比增加230億元。河南金龍面業有限公司是一家面粉年產量30萬噸的糧食加工企業，今年在農發行信貸支持下，提高了小麥收購規模。

　　“擴產”、“增加小麥收購量”，并非所有面粉加工企業都有和金龍公司一樣的打算。

　　事實上，小麥價格的快速走高直接導致加工企業加工成本增加。與此同時，面粉、麩皮等價格的下滑，以及面粉消費進入淡季，部分加工企業生存陷困境。

　　從目前情況來看，面粉加工企業觀望心態加重，收購行為趨于謹慎。某加工企業負責人表示，一方面，目前經銷商采購面粉數量有限，制粉企業出貨壓力較大；另一方面，存儲小麥不僅會占用企業資金，還會增加企業成本，所以收購不積極。

　　面粉加工行業整體處于薄利階段, 企業開工率不高。記者了解到，部分面粉企業利潤不足3%，而加工能力有限的小型加工企業利潤率更低甚至處于虧損。利潤率低也直接導致企業開工率不足，個別加工企業開工率僅有30%。這也加速了整個行業的優勝劣汰。

　　像河南金龍面業這樣的優質加工企業，正尋求延長產業鏈，壓縮收購成本，積極拓展生存空間。該公司董事長龔俊杰說，已計劃直接介入種植環節，承包耕地上萬畝種糧。他表示，通過規模化、集約化種植，不僅能有效降低企業收購成本，避免市場惜售，還能保證原料品種。

　　記者從農發行了解到，面對上述情況，農發行已突破產業鏈條限制，信貸支持環節拓展到糧食生產、購銷、加工和轉化，可為企業提供更有利的信貸支持。

　　政策性銀行面臨挑戰

　　為確保政策性收購信貸資金及時足額供應，今年在小麥最低收購價預案區省市，農發行貸款支持收購托市糧的87家中儲糧直屬企業下設了3762家收購庫點，遍布小麥產區各縣市。與此同時，農發行積極支持市場性多渠道糧食收購，重點支持戰略性客戶、黃金客戶和參與政府宏觀調控的重點骨干企業入市收購。

　　保定市政府副秘書長聶會文評價說，在保定地區，農發行通過糧食信貸手段承擔起糧食收購重任，保護了農民利益，確保了國家糧食安全和促進農業現代化發展。

　　在新形勢下，農發行也面臨著諸多挑戰。

　　同業競爭局面開始出現。在漯河采訪期間，記者了解到，商業銀行已開始對企業的糧食收購環節進行信貸支持，此前出于收儲政

　　策、自身風險、以及利潤的考量，商業銀行較少涉及這一領域。

　　這一轉變并不令人意外，今年年初，國務院明確要求，“各涉農金融機構要進一步下沉服務重心，切實做到不脫農、多惠農”。而獎勵、補貼、稅收優惠等國家政策支持力度的加大以及政府扶持體系的健全，使商業銀行涉農的積極性提高。特別是利潤穩定的農業龍頭企業將是各銀行競爭的焦點。對于農發行而言，未來可能會面臨優質客戶出現流失的問題。

　　結算手段存在差距。在中儲糧漯河直屬庫庫區，記者看到網銀結算窗口。相關負責人介紹，這是農發行與其他商業銀行配合，通過商業銀行的網上業務功能，為售糧農戶提供的非現金結算服務。由此不難看出，在農發行積極加強與同業合作，改善金融服務的同時，自身與商業銀行在支付結算手段上的差距也進一步凸顯，并或將成為農發行今后在營銷和維護優質客戶上的障礙。

　　另外，信貸資金來源待解。無論是托市收購還是市場化收購，農發行發放的貸款均為低利率貸款，低利率貸款要求有低成本資金的引入。而在農發行現有資金來源中，金融債占據相當比重，在市場利率攀升的情況下，不僅發行難度極大，收益成本也已出現倒掛。

　　市場加速轉變

　　在河南河北采訪中，記者看到，目前，農村的農業規模化經營已成趨勢，并在加速推進中。

　　近年來，由于農資等糧食生產成本的快速上漲，糧食生產的比較效益呈現出不斷下降的趨勢，部分農戶種糧積極性不高。河北徐水縣高林村村民祖宏志就對記者表示，外出務工收入成為收入的主要來源，自己愿意將耕地轉租出去。

　　與此形成反差的是，漯河臨潁縣種糧大戶高建興今年準備將原有90畝耕地增加到600畝。他告訴記者，規模化經驗令種糧利潤穩定，風險較小，希望能承包更多的土地。

　　規模化、集約化經營，將對農業水利化、機械化、信息化有極大幫助。種糧大戶及企業將更傾向于通過提高農業土地產出率、資源利用率、勞動生產率和市場競爭力來實現糧食有效供給的持續增長能力。

　　在農業規模化經營的大勢中，市場將發揮更大作用。表現最為明顯的是，隨著糧食市場化深化和市場在資源配置中起決定性作用，糧食價格市場格局將發生改變，價格波動頻率和幅度都將加大。

　　從目前情況來看，市場化定價已是主流，并將繼續深化。今年中央一號文件明確提出，“完善糧食等重要農產品價格形成機制。繼續堅持市場定價原則，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤。”

　　可以預見，在市場經濟“無形的手”的強大推動下，資金和資本聚集將是必然趨勢，分散的糧食企業有進一步整合的趨勢。